Formule

Conventioneel wordt de loonkloof berekend volgens de volgende formule: 

Loonkloof = (loon van de mannen - loon van de vrouwen) ÷ loon van de mannen 

Dit verschil wordt uitgedrukt als percentage van het loon van mannen, waardoor de evolutie ervan in de tijd kan worden gemeten.

Interpretatie

De loonkloof geeft aan in hoeverre het loon van vrouwen lager is dan dat van mannen. Het kan ook, op een minder intuïtieve manier, worden geïnterpreteerd als de loonsverlaging voor mannen die nodig zou zijn om gelijkheid te bereiken.

Opmerking: als men zou willen meten in hoeverre het loon van mannen hoger is dan dat van vrouwen, of hoeveel het loon van vrouwen zou moeten stijgen om gelijkheid te bereiken, zou de formule zijn: Loonkloof = (loon van mannen − loon van vrouwen) ÷ loon van vrouwen. Deze benadering zou grotere verschillen opleveren dan de conventionele formule.

Bron en beperking van de gegevens

Op deze pagina presenteren we de gegevens die worden gepubliceerd in de jaarlijkse rapporten van het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen, op basis van gegevens van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (RSZ). Deze cijfers hebben het voordeel dat ze vrijwel alle werknemers omvatten.

Er moet echter worden opgemerkt dat extralegale voordelen, die een belangrijk deel van de verloning in de privésector uitmaken, niet in de cijfers zijn opgenomen. Het gaat bijvoorbeeld om betalingen van de werkgever voor pensioenen van de tweede pijler, bedrijfswagens of maaltijdcheques. Het RSZ beschikt namelijk niet over deze gegevens of kan ze niet specifiek toewijzen aan individuele werknemers.

Twee cijfers

We presenteren systematisch twee cijfers met betrekking tot de loonkloof:

• De loonkloof met correctie voor de arbeidsduur neutraliseert het effect van genderverschillen in de gemiddelde arbeidsduur. De gemiddelde lonen worden namelijk berekend op basis van de voltijdsequivalenten (VTE) van de RSZ. Zo kunnen de lonen van vrouwen en mannen voor vergelijkbare functies en arbeidsvoorwaarden worden vergeleken. Dit cijfer is dus nuttig om mogelijke loondiscriminatie op te sporen en gericht beleid te ontwikkelen.
• De loonkloof zonder correctie voor de arbeidsduur weerspiegelt de algemene loonverschillen tussen mannen en vrouwen. De gemiddelde lonen worden namelijk berekend op basis van de functies (zonder rekening te houden met de contractuele of werkelijke arbeidsduur). De loonkloof is dan veel groter. Dit cijfer is nuttig om de ongelijkheden in verband met de deelname van vrouwen en mannen aan de arbeidsmarkt te begrijpen.

Verschillen met andere bronnen

De cijfers op deze pagina kunnen afwijken van die van andere bronnen, met name die van Statbel en Eurostat. Dit komt doordat deze laatste cijfers gebaseerd zijn op een enquête (Enquête naar de structuur en verdeling van de lonen) die betrekking heeft op een kleinere groep werknemers (alleen voltijdse werknemers in ondernemingen met ten minste 10 werknemers in de industrie en de commerciële dienstverlening; bepaalde sectoren worden overigens uitgesloten). Dit onderzoek is namelijk een grootschalig Europees onderzoek, gecoördineerd door Eurostat, dat tot doel heeft vergelijkbare gegevens tussen de verschillende landen te verkrijgen en daarom een gestandaardiseerde methodologie vereist.

Uitgebreid rapport

Om de vier jaar publiceren het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen en de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg een uitgebreid rapport op basis van de Enquête naar de structuur en verdeling van de lonen van Statbel, uitgebreid naar de sectoren onderwijs en gezondheidszorg, en de socioculturele sector. Dit rapport bevat talrijke indicatoren en gedetailleerde informatie over de gebruikte bronnen en methodologie, evenals beleidsaanbevelingen. Het laatste uitgebreide rapport, dat in 2021 verscheen, heeft betrekking op de cijfers van 2018.

Oorzaken van de loonkloof

De loonkloof weerspiegelt de genderongelijkheid op de arbeidsmarkt. Deze kan worden onderverdeeld in twee componenten:

• 49,4% van de loonkloof kan worden verklaard (maar niet gerechtvaardigd, aangezien de verschillen niet neutraal zijn) op basis van 12 factoren, gegroepeerd in drie groepen:
  • de segregatie op de arbeidsmarkt: beroep, sector, arbeidsduur, type contract, type economische en financiële controle, regio waar gewerkt wordt (deze laatste factor heeft echter een positief effect op de loonkloof);
  • de individuele kenmerken van de werknemer die relevant zijn in het kader van het werk: opleidingsniveau, totale anciënniteit, anciënniteit in de onderneming;
  • de persoonlijke kenmerken van de werknemer: burgerlijke staat, type huishouden, nationaliteit.
• 50,6% van de loonkloof blijft onverklaard, zelfs wanneer rekening wordt gehouden met alle kenmerken van de werknemers en de functie in kwestie. Dat wil zeggen dat een vrouw met dezelfde anciënniteit, dezelfde leeftijd, die in dezelfde sector werkt, met hetzelfde beroep en hetzelfde opleidingsniveau als een man, gemiddeld minder zal verdienen dan hij. Binnen het onverklaarde deel van de loonkloof kunnen twee subdelen worden onderscheiden:
  • Een nog niet verklaard deel, dat mogelijk kan worden verklaard aan de hand van aanvullende gegevens;
  • Een deel dat in wezen onverklaarbaar is, als gevolg van pure loondiscriminatie.

Meer gedetailleerde informatie is te vinden in het laatste uitgebreide rapport.

Gevolgen van de loonkloof

De loonkloof tussen vrouwen en mannen heeft ingrijpende en blijvende gevolgen voor de samenleving. Ze beperkt de financiële autonomie van vrouwen, vergroot de economische ongelijkheid en heeft een negatieve invloed op hun levenskwaliteit en koopkracht. Deze ongelijkheden beperken zich niet tot de directe verloning: ze hebben ook gevolgen voor de sociale zekerheid. Lagere lonen leiden tot lagere sociale bijdragen, wat zich vertaalt in minder rechten op het gebied van pensioenen, werkloosheidsuitkeringen of ziekte-uitkeringen. Op lange termijn verhoogt dit het risico op precaire situaties, met name voor oudere vrouwen of eenoudergezinnen, en verzwakt het het algemene evenwicht van het socialezekerheidsstelsel.